穷家难当,一直是制约农村发展的“瓶颈”,过去,兴平乡兴平村由于村两委“无钱办事”,导致基层村级党组织“有心无力”,破“茧”刻不容缓。近年来,兴平村积极探索村级集体经济发展路径,引导村“两委”班子灵活运用“资源、资产、资金”三要素,通过资产出租、入股龙头企业、合作社等方式,发展起了村集体产业,采取“自主经营+投资入股”的模式增加村集体收入,村集体经济的发展壮大鼓起了村民的钱袋子,发展模式成为强村富民的“新引擎”。
仲夏时节,雨水充沛。时下,兴平乡兴平村千亩杂粮种植基地,谷子、糜子、高粱等特色杂粮长势喜人,金黄的油菜花点缀其中,甚是好看。基地共流转土地1000亩,不仅解决了土地撂荒问题,村民们还拿到土地流转金,贫困户通过在田间锄草、施肥,以劳动力入股村集体收入,人均月分红2000元以上。
村民:
一天就是在基地干活,一天100元,一月下来2000元左右,我是周边的,有时基地忙完就到家里干去了,现在两头干着呢。
靠着种植小秋杂粮,2019年兴平村村民人均可支配收入达到9550元,贫困发生率从2014年的50%下降至目前的1.62%。有特色就有市场,有市场就有增效。兴平村以发展村集体经济为突破口,大力培育“国辉杂粮”农产品,发展特色农业。2016兴平村统筹自治区和西吉县村集体资金,入股国辉面粉加工销售有限公司,年分红固定收入48000元,同时公司还长年吸纳建档立卡户60多人在车间务工,解决贫困户就业问题,按照“党支部+企业+基地+农户”的模式,千方百计为村民开拓增收渠道。
走进国辉有限责任公司杂粮生产车间,机器轰鸣,提炼、加工、包装...一条流水线作业有条不紊。村民王具军是车间里的操作工,每天在车间务工和回家务农两不误。
王具军:
我在这里面负责操作工,一天干8-9个小时,一个月给2800元工资。家在周围方便,也近些。
农业产业发展迅速,离不开农业机械化的作业。2017年兴平村投入40万元,购置大型农机具,联合友爱、赵垴三个村成立西吉县快牛农机作业公司,通过“村集体+农机服务”的“抱团共赢”模式,按照“按股分红、利益共享、风险共担”的原则,动员农业经营主体、农机户和建档立卡户贫困户以农机、人力和资金入股,每年村集体固定分红2万元。同时,农机作业公司还承担着为周边农户提供全程机械化作业、技术培训、信息咨询等综合服务,并对特困户、五保户、因病因残无劳动能力农户减免作业费用,2019年免费作业服务面积16户314亩,减免农户支出1.2万元。
农机合作社负责人 马彦栋:
至于就是给老百姓的服务,每年的旋耕、犁地每亩是按市场价优惠5至10元,还有青贮收割按市场价便宜20元,然后用的司机是我们兴平村的建档立卡户,作业就是一天200元的工资。
兴平村还整合资源,通过“村集体+合作社”的模式,与当地农资销售企业合作,成立了西吉县兴联农业综合服务站,提供农作物种植技术指导和农药化肥物资配送一条龙服务的农资公司,帮助农民发展种植产业,增收致富。同时利用闲置的房屋出租给服务站,每年收取固定租金24000元,壮大村集体收入。
农联服务社负责人 王保国:
在服务农产品方面,主要是以市场价格更优惠最低价格的基础上提供方便服务,往年村民到兴隆或者是西吉县去拉运化肥,代价比较大,有时候风险也大,经过我们店两年的运行,给周边的群众每年能够减少各项成本15万左右。
一路走来,兴平村通过发展村级集体产业、入股分红和带动就业,拓宽了群众增收渠道,为促进村集体经济发展和巩固基层组织注入了新的活力。
兴平乡党委副书记 杨国奇:
我们兴平村村集体收益主要来源两大块,一块就是村集体发展壮大资金的注入分红,一块就是村上固定资产的出租,在这个爱心服务农资超市注入35万元,还有我们村上的两间房子,两间房子的年租金是2600元,加上这个注入工资的分红,我们的年收入是24100元,在国辉杂粮加工厂我们注入了80万元,年分红是48000元,在快牛公司我们注入了40万元的农机具,年收益就是20000元。目前累计收益达到了19万元,我们村集体现在有了这块累计收益以后,主要是用于兜底户一年的补贴,一年每户兑现2000元补贴,二就是在为民服务事项上,如果说我们村上服务资金在不够的时候填补这一块为民服务资金的空缺。
村集体经济“强筋壮骨”,脱贫攻坚“换挡提速”。通过抓党建促脱贫,兴平村最大限度地发挥村级党组织在发展集体经济中的核心领导作用和战斗堡垒作用,推动村集体经济不断发展,从根本上破解了农村基层脱贫攻坚的内生动力问题,使基层党组织在产业发展上成为群众的“主心骨”,大大激发了农村基层干部干事创业的热情。