牢记领袖嘱托 铭记真抓实干

奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区固原新篇章

中国共产党固原市第五次代表大会开幕

马汉成代表中共固原市第四届委员会向大会作报告  冼国义主持大会

大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，汲取党百年奋斗重大成就和历史经验的智慧力量，牢记领袖嘱托、铭记真抓实干，奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全面建设社会主义现代化固原新篇章。

11月29日，中国共产党固原市第五次代表大会在市会议中心开幕。马汉成代表中共固原市第四届委员会向大会作了题为《牢记领袖嘱托  铭记真抓实干 奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区固原新篇章》的报告。

会场气氛庄严而热烈。主席台正上方悬挂着“中国共产党固原市第五次代表大会”的会标，十面鲜艳的红旗簇拥着中国共产党党徽。

大会执行主席马汉成、冼国义、白学贵、李志达、杨继宏、王栋、褚一阳、胡斌、何永吉、蒋刚彪在主席台前排就座。冼国义主持大会，自治区换届工作督导组成员出席会议。

固原市第五次党代会应到代表 351 名，实到代表340名，符合有关规定。

上午9时，冼国义宣布大会开幕，全场起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

这次代表大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，汲取党百年奋斗重大成就和历史经验的智慧力量，牢记领袖嘱托、铭记真抓实干，奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全面建设社会主义现代化固原新篇章。

马汉成在代表们热烈的掌声中向大会作报告。报告共四个部分：一、同心苦干三大攻坚战，摘掉贫困帽实现小康梦开创新局面；二、同心实干美丽新固原，担当振兴责奋进共富路启航新征程；三、同心善干建设先行区，发展高质量治理现代化建功新时代；四、同心同德做到“两个维护”，着力强党建勇于改作风展现新作为。

马汉成在报告中全面回顾总结了过去五年的工作。过去五年，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和坚强领导下，在自治区党委高度重视和正确领导下，市委把坚持党的全面领导贯彻全过程、各领域，团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的政治自觉不断提高；始终全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中五中六中全会精神的政治定力不断增强；始终深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察宁夏重要讲话精神的政治担当不断提升；始终对标对表落实自治区第十二次党代会精神及历次全会决策部署的政治责任不断实化。他说，五年强基兴业、善政惠民，脱贫圆梦小康圆满、经济增质民生增福、生态变优环境变好、城市更靓农村更美、改革破局开放破题、民族和睦社会和谐、民主有序法治有力、党建提质作风提效，得益于中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的无比优越、中华民族共同体意识的光辉照耀、全市人民的同心苦干。我们也深刻体悟到：习近平新时代中国特色社会主义思想是领航灯塔，总书记核心地位和党中央亲切关怀是精神之源，自治区党委正确领导和倾心支持是坚强保障，历届市委奠定的坚实基础、积累的成功经验是雄厚底气，全市各级党组织和党员干部群众共同奋斗是磅礴力量。

马汉成指出

●成就鼓舞人心，经验弥足珍贵。一是必须坚持党的坚强领导。二是必须一心为民造福。三是必须强化理论武装。四是必须践行新发展理念。五是必须持续解放思想。六是必须树立系统观念。在前进道路上，我们还面临着一些困难和问题，必须高度重视，切实加以解决。马汉成说，回顾过去五年，我们已凭苦干实干创造奇迹、成就梦想；展望新的征程，我们更要靠苦干实干追赶前行者、建功新时代！

●“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”是习近平总书记对宁夏人民的殷殷嘱托和深深祝福。回顾党的百年奋斗史，革命先辈在固原留下了弥足珍贵的红色资源和精神财富。“红色”成为固原最厚重的发展历史、最鲜明的时代本色。未来，我们要把“红色”作为最鲜明的标识，传承好红色基因，保护好、管理好、运用好红色资源，讲好固原红色故事。固原曾经山河贫瘠、干旱少绿，六盘儿女发扬“三苦”作风，一代接着一代，几十年如一日，描绘出云烟成雨、七彩斑斓、林海雪原的美丽画卷，创建了天高云淡、绿水青山的靓丽名片。“绿色”成为固原最厚实的发展潜能、最鲜艳的发展底色。未来，我们要把“绿色”作为最宝贵的财富，在实现生态美与百姓富上建机制，真正让绿水青山成为百姓致富的“摇钱树”。“红色固原、绿色发展”定位，符合中央精神，契合固原实际，顺应时代要求，要笃定前行、久久为功。

马汉成指出

今后五年工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为根本遵循，以满足人民对美好生活的向往为根本目的，以铸牢中华民族共同体意识为民族工作主线，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，自觉站位新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入服务新发展格局；全面贯彻自治区党委决策部署，担负建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区时代使命，坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”；聚焦“红色固原、绿色发展”定位，坚持产业强市、生态立市、依法治市，坚持抓乡村振兴、县域经济、实干作风，以“党建第一责任”引领和保障发展“第一要务”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全底线，守牢发展和生态红线，弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，践行“社会主义是干出来的”伟大号召，奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全面建设社会主义现代化固原新篇章，为建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏、实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

马汉成指出

今后五年，我们要以先行区建设统领全局、统揽发展，坚持定性和定量相结合，以争创5个国家级示范市、发展“5+4”产业、建成6个基地、建设10大基础设施工程、实施党建“铸魂”工程及人才培育工程、开展5项民生提升行动为抓手，经济发展实现新跨越，打造优质的产业生态；人民生活实现新提升，打造和谐的社会生态；绿色发展实现新突破，打造美丽的自然生态；改革开放实现新进步，打造活跃的市场生态；从严治党实现新作为，打造良好的政治生态。马汉成说，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。只要我们坚定必胜信心，真抓实干，目标一定能够实现！

马汉成强调

建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区是习近平总书记赋予宁夏各族人民践行“国之大者”的政治使命，是指引固原实现高质量发展的重大机遇、重要抓手。他在报告中对今后一个时期的主要任务作出了全面部署。

●要持之以恒壮大县域经济提高发展质量。抓产业聚能、抓项目蓄能、抓城镇增能、抓企业释能。

●要持之以恒实干乡村振兴共享发展成果。抓巩固衔接防返贫、抓五项行动惠民生、抓全面振兴促共富。

●要持之以恒坚守生态立市厚植发展底色。打好生态建设持久战、打胜污染防治攻坚战、打赢绿色转型大会战。

●要持之以恒深化改革开放蓄积发展动能。深化改革添动力、扩大开放增活力。

●要持之以恒加强文化建设奏响发展强音。加强意识形态工作让主旋律更响亮、提高社会文明程度让正能量更强劲、丰富群众文化活动让精气神更昂扬。

●要持之以恒促进民族团结凝聚发展伟力。铸牢中华民族共同体意识、促进各民族交往交流交融、提高民族事务治理能力。

●要持之以恒推进市域治理筑牢发展基石。加强民主政治建设、推进全面依法治市、深化平安固原建设。

马汉成说，我们要沿着习近平总书记指引的康庄大道，持之以恒贯彻落实自治区党委关于先行区建设系列部署，用非常之力，创非常之业！

马汉成强调

办好固原的事情，关键在强党建改作风、抓班子带队伍。我们要铭记习近平总书记“生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危”的谆谆教导，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，勇于自我革命，深入实施党建“铸魂”工程，推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。加强政治建设，做到政治忠诚过硬。始终把好政治方向，始终严守政治纪律；加强思想建设，做到理想信念过硬。常筑信仰之基，常补精神之钙；加强组织建设，做到基层基础过硬。坚持抓基层强基础，坚持全覆盖固基本；加强队伍建设，做到能力素质过硬。树立鲜明用人导向，坚持严管厚爱干部，大力培养引进人才；加强作风建设，做到党性宗旨过硬。突出实干抓作风，展现实干树新风；加强纪律建设，做到廉洁守纪过硬。抓实“治”的硬要求，坚持“严”的主基调。马汉成说，只要我们坚决响应党中央号召，永远保持同人民群众的血肉联系，始终与全市人民站在一起、想在一起、干在一起，就一定能够共创固原更加美好未来！

马汉成最后强调

走好新的长征路，我们勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在自治区党委正确领导下，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全面建设社会主义现代化固原新篇章，为建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

市离退休厅级党员领导干部柳富、姜文奎、田治富，在职非中共党员市级领导干部，固原军分区司令员列席或应邀参加了大会。列席会议的还有：不是代表的四届市委委员、纪委委员，不是代表的县区、市委各部委、市直各局委办、直属事企业单位、各群众团体党员负责人，中央、自治区驻固单位党组织负责人，民主党派、工商联和不是中共党员的部门主要负责人。

中国共产党固原市第四届纪律检查委员会工作报告和党费收缴使用管理情况报告以书面形式提请大会审议。