“新营街道供电所路口发生一起轻微交通事故，无人员受伤，要求处警。”12月10日下午5点30分，新营派出所值班民警接到110指挥中心指令后，一行4人即刻出发，3分钟后警车到达事故现场。

两名“蓝帽子”民警和两名“白帽子”交警的出现，一下让拥堵的事故路口秩序井然。询问笔录、测量现场、责任划分……不足10分钟，这起小型货车与摩托车相撞的交通事故处理完毕。

“我刚从附近淀粉厂下来，就碰见了这起交通事故。报警以后，交警和派出所民警在3分钟就到达了事故现场，这要搁以前，至少需要20到30分钟。”村民刘炉口中所说的出警率的明显提升就得益于西吉县公安局探索实施的 “交所合一”社会治理警务新模式。

西吉县县域面积广，人口基数大，特别是道路状况复杂的乡村，一旦发生交通事故，城里交警很难在第一时间赶到现场，而熟悉当地情况的派出所民警又没有处警的权限，这其间耽误的时间有可能足以挽救一条生命。如何化解这一乡村治理的难题，成了西吉县副县长、公安局局长杨建仁的一块“心病”。

在大量的实地走访和调研中，一个以“党建引领、交警入驻、整合资源、优化配置”的新模式在他脑海中渐渐清晰，最终成为破解其“心病”的一剂“良药”。

今年9月，西吉县公安局以19个派出所组成的5个联合党支部为基础，将原有交巡警中队整合到相应党支部，加挂交巡警中队牌子。建立以党支部书记负总责，各派出所所长为直接责任人的农村道路交通管控责任机制，积极发挥了党支部的战斗堡垒作用，把基层党建的政治优势转化为基层治理的工作优势，按照“机构设置到位、警力下沉到位、经费保障到位、人员工作到位”的举措，构建起“维护治安、管理交通、保障安全、服务群众”于一体的社会治理警务新模式。

今年50出头的唐国强就是诸多下沉到乡镇派出所交警中的一员。

“自进入新营派出所以来，我们干的工作更多了，既要处理交通事故，维护交通秩序，还要参与当地的治安巡逻。”工作虽比以前更加琐碎和辛苦，但可以在最短时间内赶到现场，保障群众安全，他觉得很值得。唐国强和其他4名交警的加入，不仅壮大了新营派出所的警力，还提高了当地的处警效率和治安防控力度。

“‘交所合一’后，新营交通巡逻检查中队就进驻在我们所里，警力不足问题解决了不说，还在路面管控和乡村治理方面，给了我们很大的帮助。特别是老百姓看到交警也进了派出所，所以，酒驾、无证、特别是超载拉沙子的举报电话也就直接打到了所里，三个月的时间，我们已经处置了五、六起案子。”说话的王志强不仅是新营派出所一所之长，还是此次“交所合一”后，新营、红耀、火石寨三家派出所新组建成立的联合党支部书记，作为“大家长”，他在维护本辖区治安、处理警情的同时，还要肩负起调控“三所”联合“作战”的任务，“只要是‘三所’辖区内发生的治安案件和交通事故，在接到市局110指令的第一时间，我们会根据就近处警的原则，指派警力到达现场。”

“交所合一”缩短的是出警时间，延长的却可能是群众的生命。

“我们‘交所合一’社会治理警务新模式的实施，真正实现了‘1+1>2’的聚合效应，切实扭转了农村道路交通事故多发、频发的被动局面。这一改革，不仅使交通管理和社会治理更接地气，与群众更加贴心，还是公安机关配合当地政府进行农村地区综合治理的一次有益尝试。”杨建仁话语坚定。

自“交所合一”新模式运行以来，两个不同警种“合二为一”，西吉县群众安全感明显提升。截至目前，全县共查处各类交通违法行为8058起，同比上升12.5%；查处超员、超载、酒驾、无证等违法行为415起，同比下降9.3%；农村地区发生各类交通事故126起，同比下降11.6%。