冬季，颗粒归仓，土地进入一年一度的轮休期。王涛前往宁夏西吉县西滩、平峰、将台堡等乡镇，查探适合种植小杂粮的土地。

“成片的土地便于机械耕种，好管理。”王涛沿着熟悉的山路逐村寻访，终于在西滩乡找到理想的地块，与村民签订了600亩土地流转合同。

按照产业发展计划，王涛在3年内打造的2个千亩杂粮种植基地，已建成了1个，余下的1个须在今冬完成土地流转，来年春季下种。

“这几年政府鼓励个人创业，支持建设全产业链，为我们创业者提供了机遇。”王涛抓住农业产业发展壮大商机，决定扩大种植业规模，为农产品加工提质增效打基础。

王涛返乡创业之前，在城里做摩托车生意。2016年，受种植、养殖等农业产业强劲的发展势头吸引，回到兴平乡老家，贷款流转2000亩荒地，种植荞麦、扁豆等杂粮。

“起初，只想着怎么把地种好。”王涛说。经过一段时间发展，他看到种植业效益低、难增产的瓶颈。他对小杂粮消费市场调研后，筹资260万元建成杂粮面粉加工车间，并采用本地原生态农作物为原料，通过订单生产，加工小米、荞面等特色农产品，建起种植、加工、销售为一体的产业链。

“年产500多吨杂粮面粉，全部外销。”王涛生产的杂粮面粉在市场上成了抢手货，经常有外地客商找上门签订购销合同。

为了营造大众创业环境，西吉县出台金融贷款支持民营小微企业发展实施方案，提高小微贷款不良容忍度，消除“拒贷、怕贷、惜贷”思想，全力促进城乡劳动者就业创业。同时探索创业贷款和扶贫贷款相结合的模式，开通“绿色通道”，注入担保基金，简化信贷手续，为创业者提供“一站式”服务，解决创业者的融资难题。

“有了政策兜底，我们也敢放开手脚干了。”创业的同时，王涛开始探索“基地+车间+农户”的产业发展模式，带动当地村民种植杂粮，并以高于市场价收购，确保亩均增收1500元。

创业和就业是一对孪生兄弟，相辅相成，互相促进。王涛的种植基地和加工车间年用工100多人，年支出人工工资180多万元。而类似这样规模的创业实体，西吉共培育870多家，带动就业4700多人。

“我们两个人在车间务工，加上养牛，一年纯收入10多万元。”王泰和妻子王银银每天早早起床，喂饱牛羊后，到家门口车间上班。3年来，王泰夫妇养殖和务工两不误，一年四季不停歇。

西吉县顺势实施就业优先战略和积极的就业政策，通过“政府+人才市场+闽籍企业+建档立卡户”的四联动模式，打出技能培训、定向招聘、岗位开发组合拳，不断拓宽转移就业渠道。

依托闽宁劳务协作，精准对接，引进福建佩吉服装、天菲服饰、闽江服装3家劳动密集型闽籍企业入驻工业园区，与现有的几家服装企业形成服装企业集群，为周边群众特别是县内劳务移民在家门口就业创造了便利，实现顾家就业两不误、技能收入双提升。

得益于各种优惠政策和措施，今年西吉县实现农村劳动力转移就业13万多人，完成技能培训1.2万余人；安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力就近就地就业8904人。