9月中旬以来,西吉县公安局试行“交所合一”新模式,实现了交警力量从原来的“片区式”管理多个乡镇向“驻点式”管理一个乡镇的转变。路面见警率和交通管治率明显提升,也让原来群众吐槽的乡村治理“堵点”“痛点”“难点”问题得到了有效解决。
12月4日15时30分,在兴隆镇西环路西十字路口交叉路口,一辆小轿车与一辆摩托车发生碰撞。兴隆镇派出所接警后,5分钟就赶到了现场进行处理。
现场群众说,我刚从这街道转过来,看到这有交通事故,不知道是谁报的警,(出警)这么快,速度这么快,(民警)几分钟就到了,办事效率特别高,特别好,交警,派出所(民警)都到了。 “交所合一”缩短的是出警时间,延长的却可能是群众的生命,原来因为警力有限,农村交通治理存在一定“盲区”。“交所合一”的新模式,一定程度消除了治理管理盲区,破解了这一难题。
兴隆镇派出所大队长马福良说,以前发生一起交通事故,(交警出警)最快也得半个小时,实行“交所合一”以后,有交通事故的话,(出警)最快两分钟,最慢也就10分钟左右到达了(事故现场),提高了咱们出警的时间和效率。
对于集市的交通堵、乱情况,以前兴隆镇只能不定期去巡查治理,但终究治标不治本,更无法形成常态化治理模式。“交所合一”的新警务模式,不仅整治了市场乱象,也打通了派出所所长马寅忠心中一直以来的“堵点”。
兴隆镇派出所所长马寅忠说,兴隆是个大镇,原来基层派出所警力也比较紧张,交警合到派出所以后,一个是解决了警力不足的问题,再一个“交所合一”对路面上发生事故出警快、处理快,同时减少各类案件的发生。
上学放学期间,学校门口接送学生的车辆乱停乱放现象严重,造成交通拥堵,备受家长、社会关注。
兴隆中学校长牛进举说,每逢周五放学,在学校校门两边,一些私家车有时候乱停,堵得学生不能走。从两所(交所)合一之后,(警察)也经常过来,到周五放学的时候过来维持秩序,私家车两边停放的也很有秩序,放学后学生出来道路也畅通,这样就能保证我们学生放学回家的交通安全。
兴隆镇“交所合一”取得的成效只是全县公安局“交所合一”创新农村治理新模式的缩影。从9月中旬开始,县公安局经过创新探索,决定实施“党建引领、交警入驻、整合资源、优化配置”的社会治理警务新模式。交警成为派出所一员,派出所也承担起维护交通管理的职责,取得“一警多能”的聚合效应。
政府副县长、公安局局长杨建仁说,县局以19个派出所组成的5个联合党支部为统领,建立了以党支部书记负总责、各派出所所长负直接责任的农村道路管控责任制,把基层党建的政治优势转化为基层治理的工作优势。运行3个月以来,切实让交警、治安警职能由单一的交通管理、治安管理向既管交通又管治安、打击违法犯罪的职能转变,提升了工作质效,提高了见警率和管事率,取得了“1+1>2”的聚合效应。
原本“蓝警帽”是处理日常警务的派出所民警,“白警帽”是交通维护秩序的交通警察。自“交所合一”机制运行以来,两个不同的警种“合二为一”,群众安全感明显提升。截至目前,公安局共查处各类交通违法行为8058起,同比上升12.5%;查处超员、超载、酒驾、无证等主要违法行为415起,同比下降9.3%;农村地区发生各类交通事故126起,同比下降11.6%。“交所合一”新模式的运行,盘活了公安内部资源,实现社会治安、交通管理双赢的良好社会效果。