10月28日上午9时，西吉县第十八届人民代表大会第一次会议在会议中心会堂开幕，听取和审议西吉县人民政府工作报告。

大会应到代表245名，实到代表200名，符合法定人数。

本次大会的执行主席是：白学贵、李聪、邵剑波、刘杏萍、吴铁军、魏廷峰、祁忠、马生林、单国典、陈国涛。

大会由执行主席白学贵主持。

主席台就座的还有: 主席团成员，人大、政府、政协、人武部、法院、检察院、工业园区的领导同志。

列席本次大会的还有出席县政协十二届一次会议的委员。

大会在雄壮的国歌声中开幕。

政府县长杨生俊向大会作政府工作报告。

报告共有三个部分，一是十七届政府工作回顾；二是新一届政府奋斗目标和任务；三是2022年主要工作。

县十七届人民政府任期的五年，是我县发展历程中极不平凡、极具挑战、极为重要的五年。五年来，在区、市党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县人民，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，万众一心抗疫情、凝心聚力战贫困、倾力投入惠民生、全力以赴促发展，圆满完成县十七届人民代表大会一次会议确定的目标任务。地区生产总值从2016年的55.5亿元跃升至2021年的83.2亿元（预计值），年均增长6.5%左右；累计完成固定资产投资310亿元；地方一般公共财政预算收入从1.52亿元增加到1.86亿元，年均增长4.1%；城镇居民人均可支配收入从21411元提高到31438元，年均增长7.8%；农村居民人均可支配收入从7566元提高到12973元，年均增长11.4%。

报告从七个方面对十七届政府工作进行了回顾总结：一、坚持精准施策、尽锐出战，全力决胜脱贫攻坚。二、坚持创新驱动、转型升级，大力培育特色产业。三、坚持统筹城乡、同步推进，努力建设基础设施。四、坚持生态优先、绿色发展，奋力改善生态环境。五、坚持人民至上、民生优先，竭力发展民生事业。六、坚持系统治理、法治保障，戮力维护社会稳定。七、坚持深化改革、优化环境，着力增加发展动能。

报告指出，五年征途充满艰辛，五年成就令人振奋。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、掌舵领航的结果，是区市党委、政府真情关怀、大力支持的结果，是县委正确领导、科学决策的结果，是人大、政协有效监督、协力同行的结果，是社会各界倾力帮扶、鼎力支持的结果，是全县人民齐心协力、务实苦干的结果。今年恰逢党的百年华诞，我们全面落实区市党委、政府和县委各项决策部署，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，脱贫成果持续巩固，先行区建设开局良好，产业发展提质增效，改革创新纵深推进，民生保障坚实有力，“十四五”起步有力、开局良好。

报告指出，今后五年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为根本遵循，以铸牢中华民族共同体意识为民族工作主线，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，自觉站位新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局。全面贯彻区市党委、政府和县委决策部署，以深化供给侧结构性改革为主线，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为时代使命，以改革创新为根本动力，用力落实好“五大重点产业”“四大提升行动”“四权改革”各项任务，坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”，走出一条高质量发展的新路子。围绕“红色固原、绿色发展”，坚持产业强县、生态立县、依法治县，坚持抓乡村振兴、县域经济、实干作风，坚持产业融合化、城市智慧化、民生优质化、治理规范化、党建制度化、落实责任化，坚持进一步解放思想、进一步改革开放、进一步奋力追赶、进一步优化环境，弘扬伟大建党精神，践行“社会主义是干出来的”伟大号召，全面推进乡村振兴，加快富民强县步伐，为西吉人民过上更加美好的生活而努力奋斗。今后五年，全县经济社会发展的主要奋斗目标是：经济实力持续增强，地区生产总值年均增长7.5%左右，高于全区全市平均水平，财政收入与经济发展保持同步增长，收入质量稳步提升，城镇化率达到48%以上，综合经济实力位居全市前列。产业发展高质高效，一二三产业深度融合，新产业新业态新模式加快培育，现代产业体系加快建设。民生水平显著提高，城镇居民人均可支配收入年均增长8%左右，农村居民人均可支配收入年均增长10%左右，社会保障待遇、人均民生投入、基本公共服务均等化水平持续提升。改革开放全面深化，重点领域深层次改革取得新突破，营商环境持续优化，市场主体活力大幅增强，对外交流合作进一步深化。社会文明不断进步，社会主义核心价值观深入人心，全民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质全面提高。生态环境明显改善，全县森林覆盖率达到23%以上，环境空气质量稳定达到国家Ⅱ级标准，葫芦河国控断面水质稳定达到Ⅲ类及以上，生产生活方式绿色转型加快推进。治理效能大幅提升，基层治理体系更完善治理能力更有效，依法治县迈上新台阶，平安西吉建设深入推进，社会大局和谐稳定。

报告指出，实现上述奋斗目标，我们必须重点抓好以下六个方面工作：一、接续推进乡村全面振兴，力促三农工作高质量高效益。二、加快推进产业体系建设，培育县域经济增长极增长带。三、统筹推进城乡一体发展，实现西吉名片底色亮成色足。四、深入推进改革开放创新，激发市场主体新活力新动能。五、大力推进“四大提升行动”，增强人民群众获得感幸福感。六、持续推进平安西吉创建，保障社会大局更和谐更稳定。

报告指出，2022年是新一届政府的开局之年，也是建县80周年，做好明年的工作意义重大而深远。

全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%,固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%,地方一般公共预算收入增长5%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长11%。城镇调查失业率控制在4.5%以内；煤炭消费总量、综合能耗和强度“双控”及主要污染物排放完成区市下达目标任务。

报告从七个方面对2022年的工作提出了明确要求：一、着力巩固脱贫攻坚成果，力促乡村振兴迈出新步伐。二、着力推动重点产业发展，力促质量效益取得新突破。三、着力加快基础建设步伐，力促宜居宜业焕发新气象。四、着力抓好民生提升行动，力促民生福祉获得新改善。五、着力提高安全发展质量，力促平安建设开创新局面。六、着力破除体制机制障碍，力促深化改革实现新突破。七、着力加强政府自身建设，力促政府效能再上新台阶。

报告最后指出，征途漫漫惟有奋斗，全面振兴重在实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，践行初心、勇担使命，全面推进乡村振兴，加快富民强县步伐，为西吉人民过上更加美好的生活而努力奋斗！